平级

京海市是地级市，赵立冬担任的最高职位是京海市委副书记、市政府市长，孟德海担任的最高职位是京海市人大常委会主任。二位按照行政级别划分，都是正厅局级干部，赵立冬是市政府的一把手，孟德海是市人大的一把手。