社会统筹是指社会保险基金在大范围内由社会保险经办机构依法统一征收、统一管理、在属地范围内统一调剂使用。该制度在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式。社会统筹的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。