不能

合肥市65岁老人不能免费乘坐公交，70周岁以上老人才能免费乘坐公交。

根据《安徽省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》

第五十二条：公共交通运营企业应当为老年人出行提供便利服务。公共交通工具应当设立老年人专座。七十周岁以上老年人免费乘坐城市公共交通工具。不满七十周岁的老年人免费或者优惠乘坐城市公共交通工具，实行公交城乡一体化地区的老年人乘坐农村公共汽车的优惠政策，由市、县人民政府根据当地实际情况规定。